来源: АrсhDаilу
防止绿色绅士化的新策略
“我们如何确保新公园不会导致‘绿色高档化’，这可能导致服务欠缺社区的排斥和流离失所？ 我们如何确保我们不会取代新公园所服务的社区？”奥姆斯特德网络（前身为全国奥姆斯特德公园协会）首席执行官德德佩特里在奥姆斯特德 200 活动中问道。
新公园本应让每个人都能进入，但在许多城市地区，开发商驱动的公园主要吸引较富有的美国人。 城市受益于这些新公园附近的更多开发，带来更高的税收，但这引发了关于这些空间是否实际上会导致社区流离失所的问题。
“如果真的存在绿色中产阶级化，我们能做些什么呢？”主持小组讨论的东北大学教授、城市规划师和波士顿规划与发展局董事会成员泰德·兰兹马克 (Ted Landsmark) 问道。
曼哈顿高线公园的联合创始人兼知识共享平台 High Line Network 的创始人罗伯特哈蒙德表示，高线公园产生了重大影响，导致了曼哈顿的“文化流离失所和中产阶级流离失所”曼哈顿下城的肉类加工区和切尔西街区。 “高线公园不是失败，但犯了很多错误。”
“高线公园是为城市、纳税人和房主建造的； 它不是为附近低收入住房的居民建造的。” 虽然城市拥有的低收入住房仍然存在，但由于高线带来的更高租金，居民所依赖的大部分商店都被赶走了。 “我们没有预料到对商店的影响。”
“许多住宅开发区的居民不喜欢我们的项目，”哈蒙德说。 因此，早期社区认为高线公园是为富有的纽约人和游客准备的。
自线性公园一期开放以来的十几年里，“我们一直在重新思考我们的项目，公园的游客也变得更加多样化。” 但回想起来，“高线公园应该在规划和设计过程的早期就形成更多样化的社区合作伙伴关系”，以“与城市和州一起塑造分区机会”。
亚特兰大 Beltline 利用 22 英里的铁路网络创建新公园、多用途步道和交通连接，也面临批评，认为它助长了高档化和流离失所。
亚特兰大 Beltline 首席执行官克莱德·希格斯 (Clyde Higgs) 承认，“十年前，当该项目刚开始时，我们并没有预料到它会取得巨大的经济成功。 我们没有为未来的经济适用房确定附近的地点。” 希格斯说，在新任亚特兰大市长的领导下，情况发生了变化。 “我们现在已经超出了 Beltline 周围 30% 的负担能力目标。”
Beltline 团队现在正在回归公园规划者的愿景——他们“考虑过在真空中开发绿地的危险”。 对于任何新的绿地，“你必须考虑社区参与，这是项目结束时成功的真正衡量标准。 这涉及负担得起的住房、维持生计的工作、环境清理和艺术——这是关于创建整个社区。”
高线公园和 Beltline 的早期阶段提供了警示故事，并导致了相对较新的共识，即公平的社区发展是公园建设不可或缺的一部分。
OLIN 的合伙人、ASLA 的杰西卡·汉森 (Jessica Henson) 认为，公园规划“现在所有景观设计师都需要一种“预见性的、主动的方法”。 “为经济适用房留出地块，保护现有租户，建立土地银行——这一切都应该在设计之前发生。”
景观建筑公司 OLIN 与荷兰建筑公司 OMA 共同设计的华盛顿特区第 11 街桥公园是“如何提前进入社区的一个很好的例子”。 引领公园发展的非营利组织 Building Bridges Across the River 成立了购房者俱乐部，建立了强大的财产保护措施，并增加了对当地企业和艺术家的支持，因此更多社区将从新公园中受益，甚至在它建成之前。
第 11 街桥公园理应被视为典范，但它的开发已经进行了十多年。 Landsmark 认为，州和地方政府将面临巨大的政治压力，要求他们从基础设施投资和就业法案和通货膨胀减少法案中花费数千亿美元，以迅速采取行动并启动可以创造大量新就业机会的项目。 这些资金的快速分配如何避免产生高档化的影响？
“在分配美元之前，重要的是提前购买经济适用房的地块，靠近您认为新基础设施建设的地点。 与往往更灵活的社区组织协调是关键，”Henson 说。
“通过研究，我们发现你也不需要在所有地方覆盖经济适用房。 优先考虑风险最大的社区。 使用工具确定压力所在。 我们可以将资源用于保护最脆弱的人群。”
作为其中的一部分，规划师和景观设计师还必须更加尊重当地合作伙伴，为社区成员和组织支付他们的时间和想法，无论是否与新的基础设施基金有关。 多位小组成员指出，预计社区会出现以提供可以改进项目的意见，但对于一些社区成员来说，这会产生相关成本。
已经有更公平参与的模型。 在亚特兰大 Beltline，“最大的部门是社区参与。 法律规定我们每年必须举行 3 次深入的社区对话，但我们每年有多达 80 次社区会议。 人们有很多机会发表意见——这是人民的项目，”希格斯说。
对于纽约市的高线公园，一项明显的胜利是响应当地居民需求的项目：针对青少年的暑期工作项目。 “High Line Teens 一直很成功，今年是第十个年头，”哈蒙德说。 “我们提供了人们想要的东西——工作。 这些项目的问题应该是：除了创建公园之外，我们还能为您做些什么？”
人们越来越期望新公园将为当地社区创造就业机会。 亚特兰大 Beltline 的目标是在圆形公园沿线创造 30,000 个永久性工作岗位，优先为住在附近的人提供机会。 这涉及与“一系列组织的讨论，而不仅仅是专注于技术、医疗保健或酒店业的行业。 这是关于创建整个社区，让 Beltline 附近的居民可以工作、去教堂、餐馆和医疗服务，”希格斯说。
Henson 指出，在他们与 Gehry Partners 合作的洛杉矶河总体规划中，OLIN 专注于如何在 51 英里长的河流走廊复兴中为当地艺术家创造更多机会。 所有小组成员都呼吁聘用各种公共艺术家——舞蹈、互动、音乐、雕塑和视觉——来创建能够将社区彼此和新公园联系起来的文化项目。
本文最初发表于 The Dirt。
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