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来源: АrсhDаilу

布宜诺斯艾利斯,历史上的城市“非正式性”

布宜诺斯艾利斯,历史上的城市“非正式性” - 第 1 张,共 10 张

《布宜诺斯艾利斯市别墅的历史。从起源到现在》是瓦莱里娅·斯尼特科夫斯基根据 2003 年开始的研究及其进展重建布宜诺斯艾利斯市别墅的历史背景的书分别在学士和博士论文中体现。 它是在 Tejido Urbano 基金会的目标范围内制定的,该基金会的重点是促进关于栖息地和住房问题的研究和知识的产生。

该书由 Tejido Urbano 基金会于 2022 年编辑和出版,由 Bisman Ediciones 编辑,审视了 1958 年至 1983 年间在这些空间中形成的主要组织,例如 Federación de Villas y Barrios de Emergencia、Movimiento Villero Peronista 和 Comisión de Demandantes,强调了与国家建立的谈判和对抗的基本形式。 最后,结语介绍了所讨论的时期与 21 世纪头二十年之间产生的主要变化和连续性。

布宜诺斯艾利斯大学历史学博士 Valeria Snitcofsky 的著作获得了第 18 届 SCA-CPAU 建筑奖“研究”类别的主要奖项,并将在伊比利亚第三届大会上发表。美国城市历史协会马德里,将于 2022 年 11 月 22 日至 25 日举行,Charlotte Vorms(巴黎第一大学,先贤祠-索邦大学)和 María José Bolaña(乌拉圭东方共和国大学)发表评论。

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然后,我们开始与作者 Valeria Snitcofsky 以及 Tejido Urbano 基金会主席兼本书发起人 Pablo Roviralta 进行对话,以综合本书的内容并理解其中的想法、经验,以及推动这项研究的观点。

Valeria Snitcofsky 提交的文本。 所谓“非正规”,如果指的是没有登记、没有被国家正式承认的东西,那么在研究者的眼前必然是一种难以捉摸的现实,难以进入历史分析。 然而,同样的困难也可以被解读为潜在的挑战和通往复杂世界的大门,这些复杂世界掌握着推翻旧观念的钥匙。 在拉丁美洲城市,这些先入为主的观念尤其根深蒂固,往往掩盖了人们对以“favelas”、“callampas”、“cantegriles”以及布宜诺斯艾利斯的“别墅”等术语命名的空间的认识。

第一个这样的“别墅”建于 1932 年初左右,其居民是失业工人,这就是为什么它被普遍称为“Villa Desocupación”。 这个社区主要由欧洲移民组成,于 1935 年被拆除,尽管它存在的时间很短,但在从电影到探戈、舞会、戏剧和散文等大量资源中都留下了自己的印记。

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进入 20 世纪中叶,随着进口替代工业化的巩固,国内移民的大量涌入导致布宜诺斯艾利斯市贫民窟数量急剧增加,首次记录于 1956 年的人口普查,共登记了33,920 名居民。 反过来,人口普查是所谓的“紧急计划”的一部分,这是阿根廷第一个专门针对这些地区进行干预的公共政策,其目标是大规模驱逐这些地区的居民,然后将他们搬迁到一系列的社会住宅区。 作为对这些措施的回应,在 1950 年代末,成立了第一个部门组织以将这些人口聚集在一起:Federación de Villas y Barrios de Emergencia de la Capital Federal(联邦首都棚户区和紧急社区联合会)。

在以胡安·卡洛斯·翁加尼亚为首的独裁统治下,1968 年实施了大规模驱逐的新尝试。在此背景下,维拉斯联合会逐渐失去了代表权,直到 1973 年被“维莱罗庇罗尼斯塔运动”取代,它超越了政府的限制布宜诺斯艾利斯市,并在全国范围内。 由于这一时期庇隆主义正在经历的内部紧张局势,以及从根本上说,由于“Alborada 计划”的启动,该组织再次分裂,该计划再次预见到别墅的驱逐和流离失所他们的居民转移到位于周边地区的大型综合体。

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1976 年至 1983 年间,恰逢阿根廷历史上最暴力的独裁统治,在别墅中进行了前所未有的镇压部署,随后进行了多次强制驱逐行动,将超过 200,000 人驱逐出城市周边。 作为对这些行动的回应,成立了一个新的领土组织,即“原告委员会”,该组织通过一系列诉讼并在部分天主教会的支持下,成功地限制了该市五栋别墅的驱逐。

在 1980 年代,布宜诺斯艾利斯的别墅人口增长速度加快,新类型的领地领导层形成,其特点是失业率不断上升,饥饿达到前所未有的程度,庇护主义做法趋于流行。 与此同时,毒品的蔓延和贫民窟居民之间纽带的重要组成部分——尽管从未确定——的团结也发生了重大削弱。 另一方面,在 21 世纪的头几十年,城市权的概念开始得到巩固,这似乎驱散了大规模驱逐总体计划的幽灵。 无论如何,尽管实施了一些旨在社会和城市融合的政策,但布宜诺斯艾利斯市的不稳定性继续突飞猛进,证明其日益不平等的性质。

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Pablo Roviralta 发送的文本。 在担任布宜诺斯艾利斯市住房研究所负责人的短暂但令人兴奋的经历之后,我成立了一个与栖息地相关的组织。 我已经看到成千上万的邻居努力在城市定居,享受它的优势,我发现理解这种斗争,表现出如此多的牺牲,在主要宏观经济形势下记录公共行动的不足是有道理的变量处于不断变化的状态。

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因此,Tejido Urbano 诞生了,其目的是了解、提醒和解决我们城市的住房短缺问题。 它将通过促进与栖息地和城市贫困相关的研究人员和专业人员,传播在学习良好实践方面合作的未发表内容,以及产生丰富公共政策的领土干预方法来实现这一目标。 所有这一切,都得益于阿根廷民间组织的谨慎资源。

让我们总结一下。 除了保有权类型之外,大约四分之一的“porteños”生活条件差。 别墅——住房短缺最强烈的表现——占问题的一半。 破烂不堪的住宅区,破旧的房屋和厂房,破旧的公寓楼,旅馆和公寓,以及纯粹的人行道。 与其他别墅不同的是,这些别墅是在第一批定居者胆怯地占领了被市场抛弃或国家废弃或失控的城市真空地带后自行建造的。 通过这种方式,他们为垃圾场、被遗忘的铁路格栅和洪水多发地区赋予了价值。 数十万人的遗产被埋葬在这些具有自己特色的街区——今天被称为流行街区。

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上一次人居会议(基多,2016 年)宣扬了紧凑型城市的价值。 布宜诺斯艾利斯的别墅遵循了这一建议,因为在 1.5% 的城市表面上,它们聚集了大约 10% 的人口。 他们家拥挤的反面是拥挤的公共空间,充满生机,有些街道像露天商场; Corvalán 街被称为“20 号别墅的佛罗里达”并非巧合。 简·雅各布斯会很乐意考虑它的混合用途和产生这种“混合体验”的社会控制。 别墅里有钱。 在另行通知之前,我说他们中的一半在墙外工作,另一半转移他们带来的钱。

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当然,并非所有人都是。 如果基础设施不提供救援,过度拥挤很快就会成为一个陷阱。 六年前,CABA 政府解决了四个贫民窟的问题:两个大贫民窟(雷蒂罗 31 个,卢加诺 20 个)和两个小贫民窟(Costanera Sur 的 Rodrigo Bueno 和 Chacarita 的 Federico Lacroze Station 旁边的 Playón Fraga ). 这四个几乎占总数的 30%。 从他们所有人身上,我们都学到了重要的教训。 最近由 Tejido Urbano 出版的 Valeria Snitcofsky 的作品超越了这种值得称赞的公众冲动。 相反,它追溯了这种居住城市的方式的最初表现,直到民主回归,大约 200,000 人被驱逐出 General Paz 之后。 他以科学的方式,以丰富的视角,描述了数万家庭不愿生活在我们城市边缘的家庭的反抗,他们的财富是全国平均水平的四倍。 我经常被问到如何解决阿根廷的住房问题。 我回答他们所有人:让我们修复宏。

来源: АrсhDаilу

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